Agenda Conectar, Clave para México
Modelo de programación lineal para asignación de slots aeroportuarios. Este curso le ayudará a aprender cómo asignar y coordinar slots mediante el uso de las directrices mundiales de slots aeroportuarios (wasg), el estándar global. También la presidenta Claudia Sheinbaum alabó el acuerdo, diciendo que permitirá a las empresas seguir invirtiendo en el país y atraer más turismo. En los países de la Unión Europea, no fue hasta la década de los 90 cuando, con la publicación del Reglamento (CEE) No 95/93 en el año 1993, se establecerían las bases legales de esta actividad para los aeropuertos de la Unión Europea y entidades independientes comenzaron entonces a desarrollar la actividad de coordinación de franjas horarias en cada país.
El acuerdo también servirá como primera prueba para el recientemente renovado regulador antimonopolio de México, al que los críticos temen que le falte independencia respecto a la Secretaría de Economía del país. Aún así, existen riesgos inherentes a que dos compañías -y en última instancia dos consejos de administración, el de Aeroméxico y el de la futura matriz de Viva y Volaris, Grupo Más Vuelos- controlen los cielos nacionales de México. Las empresas afirman que la fusión conectará sus redes -Viva opera principalmente en el este de México y Volaris en el oeste- y los pasajeros tendrán mejores opciones de horarios. El acuerdo, que aún necesita la aprobación de las autoridades reguladoras, mantendría las marcas separadas pero operarían bajo un único holding. Proliferaron los viajes en rutas locales, y el transporte aéreo pasó rápidamente de ser un lujo para élites con mucho dinero a un capricho casi cotidiano. En el caso español, ha sido la Entidad Pública Empresarial Aena, por designación del Ministerio de Fomento, la que ha desarrollado las funciones de Coordinador y Facilitador de Franjas Horarias para los aeropuertos españoles entre los años 1993 y 2014, a través de su Oficina de Coordinación de Slots Aeroportuarios.
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Según los lineamientos del WASG, el AICM debería operar como un aeropuerto de Nivel 3, dado que su capacidad es insuficiente para satisfacer la demanda actual. Implementar los WASG no solo beneficia a las aerolíneas, sino también a los pasajeros, los aeropuertos y, en general, al sistema de transporte aéreo. Para mayor entendimiento, los “slots”, son definidos “como permisos asignados a una aerolínea para aterrizar o despegar en un aeropuerto específico en un momento determinado, son un recurso limitado en aeropuertos congestionados”. Este documento establece un conjunto de estándares globales para la asignación y gestión de slots, toda vez que es un tema crucial para garantizar la eficiencia operativa y competitiva, así como el acceso equitativo a la infraestructura aeroportuaria. Se debe trabajar para que la capacidad de acceso a este aeropuerto internacional no disminuya en cuanto a las operaciones aéreas para la aviación privada se refiere, por el contrario, lograr que la mismas se conserven como en la época previa al covid, este es el reto y la invitación, más negocios generan prosperidad para el país.
- El consenso general es que es probable que la CNA apruebe la transacción con ciertas condiciones.
- Los mostradores de los aeropuertos hande ser reservados para que una compañía pueda facturar un vuelo determinado.
- Pero también se usa el SLOTS como un dispositivo fijo en el avión que permite aumentar el AOA critico y por lo tanto también el CLmax.
- Desde agosto de 2022 la Aerocivil comenzó a estudiar la integración empresarial que buscan realizar Avianca y Viva Air, aunque la Superintendencia de Industria y Comercio abrió una investigación para confirmar si esta operación se habría dado en abril pasado cuando Avianca adquirió los derechos económicos de la aerolínea de bajo costo.
- Viva y Volaris, las únicas aerolíneas de bajo costo que quedan en México, anunciaron en diciembre sus planes de fusión.
Pero también se usa el SLOTS como un dispositivo fijo en el avión que permite aumentar el AOA critico y por lo tanto también el CLmax. Mientras que slots se usa para el intervalo de tiempo del que dispone un avión para ejecutar una determinada operación o maniobra, el turno o permiso que tiene un avión para despegar y aterrizar. En una eventual integración, estas aerolíneas llegarían a controlar el 55,2 por ciento del mercado. Desde agosto de 2022 la Aerocivil comenzó a estudiar la integración empresarial que buscan realizar Avianca y Viva Air, aunque la Superintendencia de Industria y Comercio abrió una investigación para confirmar si esta operación se habría dado en abril pasado cuando Avianca adquirió los derechos económicos de la aerolínea de bajo costo. Regístrate gratis y disfruta de todas las funciones que tenemos para ofrecerte
Es obvio que cada empresa deberá negociar con cada prestador de servicios aeroportuarios las condiciones comerciales para su utilización pero esos servicios deben estar disponibles para todo operador. Como se advierte el “slot” implica no solo la posibilidad de utilizar un aeropuerto en un horario prefijado sino también el acceso a servicios sin los cuales el vuelo no puede efectuarse, tal como la limpieza del avion, verificaciones técnicas de rutina, mantenimiento rutinario y “…suministro de combustible…”, elemento esencial para el vuelo de una aeronave. “a) la puesta a punto del avión durante su escala en tierra como reparaciones de fallos, suministro de combustible, comprobación de ruedas y neumáticos, suministro de energía eléctrica, deshielo, suministro de aire acondicionado, limpieza de aseos, suministro de agua potable, mantenimiento rutinario, mantenimiento no rutinario, limpieza de ventanas de cabina de pilotaje, alas, góndolas de motores, ventanas del fuselaje; Esta norma le garantiza a toda empresa que le ha sido concedido un “slot” la posibilidad cierta y concreta para realizar todas las operaciones necesarias para iniciar o continuar un vuelo previamente autorizado, entre ellas el “handling” que no es ni mas ni menos que la asistencia de una aeronave en tierra. Ese Reglamento establece como principio filosófico la prohibición de todo tipo de discriminación en el uso de los aeropuertos, al respecto el art. 3.1.
- Slot de Operaciones Aeroportuaria; orientada a la franja horaria que se le otorga a una Línea Aérea para operar (tanto aterrizaje como despegue), pudiendo existir slots también para organizar los movimientos de carreteo de los aviones en los aeropuertos más congestionados.
- Las nuevas aerolíneas de bajo costo, especialmente Volaris, promocionaron los vuelos como una alternativa al autobús en rutas extremadamente locales.
- Esta modificación regulatoria impacta en la planificación y uso de la infraestructura aeroportuaria tanto para las compañías aéreas como para los usuarios de los servicios.
- Como se advierte el “slot” implica no solo la posibilidad de utilizar un aeropuerto en un horario prefijado sino también el acceso a servicios sin los cuales el vuelo no puede efectuarse, tal como la limpieza del avion, verificaciones técnicas de rutina, mantenimiento rutinario y “…suministro de combustible…”, elemento esencial para el vuelo de una aeronave.
- Sanciones y auditorías El régimen establece penalidades en caso de incumplimientos o uso ineficiente, que van desde la pérdida de frecuencias hasta la exclusión temporal del sistema.
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“Que se respeten los derechos de los usuarios de VIVA, se les reembolsen los tiquetes de vuelos cancelados y se les permita volar a quienes tienen pasajes pendientes de ejecutar. La Editorial no se hace responsable de las expresiones de los autores de los artículos y doctrina, la que corre por cuenta de los mismos exclusivamente, las cuales constituyen meras posiciones doctrinales académicas y no deben ser tomadas como consejo jurídico aplicables a casos en particular. Este trabajo pretende ser una modesta provocación a pensar algunas cosas de nuevo, con la excusa de ofrecer un nuevo enfoque para el tema del slot. Por último, se han planteado diferencias en cuanto a su tratamiento en caso de insolvencia o quiebra de los operadores aéreos. También consideran que el nuevo grupo de aerolíneas tendrá mejores indicadores de crédito, lo que le ayudará a reducir los costos de financiamiento de ambas compañías. Ambos directores ejecutivos, Beltranena, de Volaris, y Juan Carlos Zuazua, de Viva, seguirán al frente de sus respectivas empresas.
El objetivo declarado es evitar la subutilización y maximizar la eficiencia del sistema en beneficio del conjunto de usuarios. Aerolíneas y pasajeros afrontan mayores controles y reglas para el uso de franjas horarias operativas (Reuters) Estas excepciones posibilitan modificar turnos en casos de fuerza mayor, obras de infraestructura o eventos extraordinarios. La normativa establece medidas sancionatorias para las aerolíneas que no respeten los procedimientos de asignación o que hagan un uso deficiente o fraudulento de los slots. Esta herramienta, regulada y controlada por la autoridad nacional, ayuda a que los espacios horarios resulten utilizados de manera más eficiente por los operadores. El régimen permite que, bajo condiciones claramente fijadas, las compañías puedan transferir o intercambiar slots previamente adjudicados, lo que introduce cierta flexibilidad para adaptar la oferta a la demanda de cada temporada o servicio.
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El acuerdo, que aún necesita la aprobación de las autoridades reguladoras, mantendría las marcas separadas, pero operarían bajo un único holding. Viva y Volaris, las únicas aerolíneas de bajo costo que quedan en México, anunciaron en diciembre sus planes de fusión. Los viajes en rutas locales se multiplicaron, y el transporte aéreo pasó rápidamente de ser un lujo reservado para las élites a convertirse en un capricho casi cotidiano. Al observar este comparativo, se permite ver como las franjas horarias rojas y amarillas desaparecen en gran parte de la gráfica, cumpliendo la finalidad del condicionamiento, preservando las condiciones de competencia del escenario pre-integración”, se lee en el comunicado. “Como se puede observar, a diferencia de la propuesta de las empresas intervinientes, este condicionamiento logra ampliar la oferta de slots en las franjas comprendidas entre las 10 UTC y las 13 UTC y en otras franjas a lo largo del día.
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También es cierto que ni el ORSNA ni la ANAC ejercen el debido control sobre los explotadores de aeropuertos ni sobre los “prestadores de servicios aeronáuticos” y quizás debería otorgarse, en el caso de concesiones, el ejercicio del indispensable “poder de policía” al concesionario para que pueda hacer respetar esas normas que garantizan la no discriminación y la libre competencia. Todos los costos, incluidos los daños y perjuicios ocasionados con motivo de la exigencia de mantenimiento, actividades de apoyo, abastecimiento, traslado de la aeronave, etc. estarán a cargo del Explotador de aeronaves…”. En caso de no autorizarse dichas operaciones la aeronave será trasladada a las posiciones idóneas que señale el Explotador del aeropuerto, o a los hangares correspondientes. Cuando una compañía aérea decide operar en un determinado aeropuerto, ésta solicita con la autoridad del aeropuerto la franja horaria disponible, lo que le permitirá organizar sus itinerarios y el resto de la operación.
Los slots, definidos como permisos para aterrizar o despegar en un aeropuerto específico en una fecha y hora determinadas, son recursos escasos que demandan una gestión sofisticada. La gestión de slots aeroportuarios representa uno de los desafíos más complejos en la industria de la aviación comercial en Colombia. La respuesta a esta importante pregunta definirá el futuro de la aviación en el país. Su implementación en México es esencial no solo para optimizar la capacidad aeroportuaria, sino también para fortalecer la competitividad del país en el sector de la aviación. En México, se han reportado casos de aerolíneas que retienen slots sin utilizarlos plenamente, limitando la entrada de nuevos competidores. En México, el AICM ha enfrentado críticas por la falta de un coordinador verdaderamente autónomo para la asignación de slots.
Empresas
Si México pudiera acercar los 0,5 vuelos per cápita registrados en 2024 a la cifra de Turquía, el mercado del país duplicaría con creces su tamaño. “Estas dos aerolíneas se han distinguido por ofrecer precios bajos y enfocarse en el volumen”, dijo Quiroz. Janneth Quiroz, directora de investigación de Monex Grupo Financiero, dice que el acuerdo parece estar orientado a ayudar a las compañías a bajar costos, no a aumentar sus ingresos. En este escenario, dijo, “es de esperar que uno más uno signifique más que dos porque estás uniendo dos redes que no se solapan mucho y entonces puedes hacer más y ofrecer más conectividad.” El acuerdo ya ha suscitado muchas críticas de personas que temen que, si se aprueba, significará el fin de los vuelos económicos en el país.
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Es como una ‘cita’ programada para que cada avión utilice la pista y las instalaciones del aeropuerto de manera segura y eficiente. Por este motivo, los slots forman parte de las estrategias de mejora de la eficiencia operativa y la sostenibilidad del transporte aéreo. En ese caso, el retraso no responde a una decisión de la aerolínea, sino a una regulación del tráfico.
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Uno de los principales desafíos es la rigidez que puede introducir en el mercado de transporte aéreo. Al optimizar los tiempos de despegue y aterrizaje, se puede controlar mejor el flujo de aviones en el aire y en tierra, lo que contribuye a una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. En muchos casos, los slots son asignados a través de un sistema de temporadas, que generalmente se dividen en verano e invierno. En el ámbito de la aviación, el término «slot» refiere a un espacio de tiempo específico asignado a una aerolínea para que realice operaciones de despegue o aterrizaje en un aeropuerto determinado. Esto significa que deben operar al menos el 80% de los vuelos asignados en esa franja horaria durante una temporada.
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Sin embargo, la misma Ley de Aeropuertos en su artículo 6, señala que la autoridad es quien establece las reglas de tránsito aéreo y autoriza las operaciones que comprenden rutas, frecuencias y horarios de llegada y salida en cada aeródromo. Además del desembolso económico para las compañías que supone operar vuelos sin pasaje, está el otro vértice mencionado, la emisión de CO2. Por ello, la asignación de slots puede ser una forma de conciliar los efectos de una integración empresarial de cara a garantizar la libre competencia. En todo caso, según el artículo 333 constitucional, el Estado tiene el rol de impedir que se restringa la libertad económica por actos y/o acuerdos contrarios a la libre competencia. Por ello, es deber de las autoridades aeronáuticas garantizar su asignación en condiciones de igualdad y evitar que la capacidad asignada se concentre en un solo operador.
Funcionamiento del sistema de slots
En la Argentina existe el “Reglamento General de Uso y Funcionamiento de Aeropuertos del SNA”, “REGUFA” (Res. Nº 96/01) por su sigla, dictado por el ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPÚERTOS, ORSNA, que establece los derechos y las obligaciones de todos los que operan en los aeropuertos como asi de quienes brindan servicios indispensables para poder realizar la operación. En general en todos los países se regula el funcionamiento de los aeropuertos tomando como base reglamentaciones elaboradas por OACI. AENA lo define como “…una autorización administrativa para la realización de una operación IFR, de llegada o salida, dentro de un período de Tiempo determinado en un aeropuerto coordinado. Es autorizado por la Oficina de Coordinación de Horarios…” En algunos casos y producto de la alta demanda de operaciones aéreas, los slots suelen ser objeto de negociación entre operadores.
Planificación aeroportuaria, planificación aeroportuaria
En el caso que la demanda supere a la oferta disponible, el coordinador debe aplicar criterios de asignación basados en la antigüedad de los servicios, el historial de cumplimiento y la contribución a la conectividad general, según se indica en los textos normativos. Esta modificación regulatoria impacta en la planificación y uso de la infraestructura aeroportuaria tanto para las compañías aéreas como para los usuarios de los servicios. En el sector del transporte aéreo, un slot es la autorización asignada por un coordinador de aeropuertos a una aerolínea para despegar o aterrizar en un aeropuerto específico en una franja horaria determinada. Las compañías ferroviarias solicitan al administrador de la infraestructura que les reserve un determinado tramo para una circulación. Normalmente un avión no despega hasta que tiene reservado un slot completo, pues si no tendría que esperar en el aire gastando combustible. Una vez concedido el slot, los controladores aéreos le reservan el espacio aéreo durante ese turno (15 min).
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{Todo el proceso será auditado por las dependencias estatales con atribuciones en materia de control de la aviación civil. La regulación vigente establece plazos claros para la entrada en vigencia de los cambios, así como para la transición de los procedimientos anteriores al nuevo esquema. El texto incorpora referencias a estándares internacionales y establece la cooperación con organismos sectoriales. “El sistema argentino de slots busca transparentar y prever reglas iguales para todas las empresas que prestan servicios regulares en los principales aeropuertos”, reza parte central de la reglamentación.}
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